取决于具体的违法事实和处罚依据。根据我国法律规定,对于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。这种当场处罚的方式,不需要经过立案审批手续,现场检查中来不及办理立案审批手续。
然而,执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。这是为了保证行政处罚的公开透明,防止滥用职权。备案的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章