1 可以申请

2 2019年12月，国土资源部等四部委联合印发文件，允许符合条件的农村集体经济组织和农户向城镇居民家庭出租或出让自有位于城镇建设用地领域内的宅基地，成为城镇居民家庭的住房用地，并在土地使用权证上予以登记，常熟也是适用的。

3 常熟的具体政策及要求以常熟市自然资源和规划局的相关规定为准，建议有意向的申请人前往当地政府部门了解相关信息。