棋子湾位于三亚市的海口湾北部，是一个天然的港湾，但由于其地理位置和自然环境，棋子湾不适合开发出海。

首先，棋子湾周围山脉环绕，湾口狭小，没有足够的空间容纳大型船只出入，且入口两侧的山体高耸，阴影重，不利于航行。

其次，棋子湾位于南海台风多发区，经常受到风暴和风浪的影响，而且海水浅，易受海浪侵袭，不适合建设大型港口。

最后，棋子湾周围的生态环境优美，如若开发出海，将会破坏环境，损失生态资源。