根据最新的政策规定，西安市实施的灵活就业人员社会保险制度允许参保满一年且符合规定条件的人员提出退保申请。退保时需要填写相关申请表格并提供身份证明、社保卡等相关证明材料进行办理。需要注意的是，退保后将不能享受社保相关的权益，因此建议在申请退保前充分考虑个人情况和需求。