是的，农民需要出钱。

因为修路需要资金，政府只能提供部分经费，其余的需要由修路地区的居民共同负担，包括农民在内。

所以中江县修乡村公路需要农民出钱。

此外，在一些政府建设项目中，政府会给予一定的补贴或补偿费用，以缓解农民的经济负担。

同时，政府也会关注农民的利益，确保建设项目不会给农民带来不必要的损失，并尽可能地减少农民的经济压力。