集装箱拉绿通指的是货车在特定条件下，搭载集装箱进行跨省运输时免费通行部分高速公路的政策。根据相关规定，搭载集装箱的货车发放"绿卡"后免费通行三国高速公路，同时限制搭载集装箱货车及半挂车车头挂载的长度不得超过21米（涉及到集装箱悬挂件和车头长度的计算方法）。这是为了确保道路的通行及安全，以及维护市场秩序，保障道路物流服务质量。