到2024年，西湖景区是否会实行限行政策取决于政府对旅游业的发展策略以及对环境保护的重视程度。如果西湖周边道路交通拥堵严重，同时游客数量过多，政府可能会采取限行措施来缓解交通压力，以保护环境并提高游客体验。

然而，如果政府能够建立更有效的交通管理措施，如推广公共交通、建设自行车道等，可能会避免实行限行政策。