佛山公交车28元用的是羊城通卡。羊城通卡是广州市推出的一卡通，可在广州地区的公共交通、地铁、停车场等场所使用。但是，由于佛山和广州相邻，并且出行需求频繁，因此在佛山使用广州的羊城通卡也是很便捷的。在佛山公交车上使用羊城通卡可以享受8.5折的优惠，也可以通过蓝牙、二维码等方式进行扫码支付。总之，羊城通卡为广州及相邻城市的市民提供了便捷、安全、快速的支付方式，方便日常出行。