双轨制养老金是指，在中国职工养老保险制度中，员工按照不同的制度缴纳养老保险费用，分为企业职工和事业单位职工两种，因此也形成了两种不同的养老金体系，即“企业职工养老保险制度”和“事业单位养老保险制度”，这种制度称之为双轨制养老金。