郑州电摩不能上黄牌是因为上黄牌的是不符合国家《电动自行车安全技术规范》标准的电动车，且过渡期在2021年12月31日已经截止。

2018年10月12日，郑州全面启动电动自行车免费安装防盗车牌工作，车牌分为正式防盗车辆车牌和临时通行防盗车辆车牌两种，也就是绿牌和黄牌。挂黄牌的电动车是不符合国家《电动自行车安全技术规范》标准的电动车，使用的过渡期范围自2019年1月1日至2021年12月31日。