交通管制快递无法投递应当退回寄件人，根据《无法投递又无法退回快件管理规定》：

第二条　快递企业寄递的无法投递又无法退回快件的核实、保管及处理适用本规定。法律、行政法规另有规定的除外。

第三条　快递企业对无法投递的快件，应当退回寄件人。