不可以承包。

一般情况下，国家不允许个人承包河道。河道作为公共资源，是属于国家和全体人民的，其使用和管理应当遵循法律法规和相关政策规定。

私人承包河道可能会导致资源的独占和滥用，影响公共利益和社会稳定。同时，河道的管理和维护需要专业的技术和资金支持，个人很难胜任这一工作。

因此，国家通常会采取公开招标或者委托给专业机构管理的方式，确保河道的合理利用和维护。