脚手架属于建筑施工中的临时设施，通常被视为施工现场的技术措施费的一部分。技术措施费是指为了保证工程质量和安全、确保施工顺利进行所采取的各项技术措施所需的费用。具体到脚手架，它主要用于施工人员的作业平台、材料的堆放和运输通道，以及为保证建筑物结构安全和施工安全所搭建的支撑结构。

脚手架费用通常包括以下几个方面：

1. 材料费：脚手架所需的各种材料，如钢管、扣件、木板等的购买或租赁成本。

2. 人工费：搭建和拆除脚手架所需的劳动力成本。

3. 机械使用费：使用起重机械、电动工具等辅助设备的费用。

4. 管理费用：脚手架的设计、计算、搭设监督和维护管理所产生的费用。

5. 安全措施费：为确保脚手架使用安全所采取的各项措施（如防护栏杆、安全网等）的费用。

6. 折旧费或摊销费：如果脚手架材料为企业自有，则可能涉及到折旧；如果是租赁，则可能涉及到摊销。

在编制工程预算时，脚手架费用会根据项目的具体要求、施工方法和脚手架的使用周期等因素进行计算和预算。脚手架作为技术措施的一部分，其费用通常在工程量清单或预算书中单独列示，并在工程招投标过程中作为合同条款的一部分。