中能建东电是国企。国企是指国家掌握资本主义生产要素和资源、进行战略调控的企业，是国家经济中的重要组成部分。中能建东电是由中能建集团和东方电气集团共同出资，经国家有关部门批准注册成立的股份制公司，属于国有企业的范畴。作为国有企业，中能建东电的责任是服务国家，促进国民经济发展。