城乡参保40%划转是指将城镇职工基本养老保险中的40%个人账户余额转入城乡居民基本养老保险个人账户的一种政策。这项政策旨在实现城乡居民基本养老保险制度的统筹和均衡发展。

具体来说，根据中国政府的政策规定，城乡参保40%划转是指在城镇职工基本养老保险参保期满或停保人员离退休时，将其个人账户中40%的养老保险账户余额划转至城乡居民基本养老保险个人账户中。这样做的目的是弥补农村地区养老保险基金的不足，提高农村居民的养老待遇水平。

划转后的资金将用于支持农村居民的养老保险制度，包括发放养老金、提高养老待遇、改善养老服务等。通过将城镇职工的一部分养老保险资金划转至农村地区，可以缓解农村养老保险资金紧张的问题，促进社会养老保险体系的公平和可持续发展。

需要注意的是，城乡参保40%划转是基于政策的规定，具体的划转比例和操作细节可能会因地区和时间而有所不同。建议具体情况下咨询当地社保部门或相关机构以获取最准确的信息。