较为复杂。

首先，东南亚地区一直是中国对外合作的重点区域之一，且近年来中国与东南亚国家的合作不断加深。

其次，中菲两国保持着长久的友好关系，且中菲两国政府在2016年签署了“十三项共识”，以推动两国关系的发展。

此外，马尼拉东辉项目在国内也引起了一定的关注和争议，因为这个项目涉及到一些敏感的政治和安全问题。

因此，可以说相当复杂，涉及到多个方面的利益和关系。

需要注意的是，马尼拉东辉项目并非是所有中国对外合作的典范，仍需我们在合作发展的过程中保持理性和客观，以平衡各种利益关系，推动合作的良性发展。