根据新农合政策，新农合不在本市的居民是不能在该市进行报销的。新农合是一项基于户籍所在地原则的社会保险制度，只有在所在市、县的农民和农民工才能参加该保险并享受报销待遇。如果不在本市，居民需要到户籍所在地的社保局办理相关手续并参加当地的农村合作医疗保险。因此，不在本市的居民需要按照相关规定前往户籍所在地进行报销。