，最好的办法主要有以下两种：

向人民法院起诉。如果债务人下落不明，可以向人民法院提起诉讼，法院会采取公告送达的方式进行缺席判决1234。公告时间一到，不论债务人是否看到公告，都视为已经送达2。在法院判决后，如果债务人仍然不履行还款义务，可以申请强制执行123。

申请宣告失踪。如果债务人下落不明满两年，债权人可以向人民法院申请宣告债务人为失踪人124。失踪人的财产由其配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管2。失踪人所欠的债务，由代管人从失踪的财产中支付2。

此外，如果债务人有保证人，可以向保证人主张债权2。在诉讼过程中，应提供相应的证据，如借据、收据、借贷合同等，以证明债权债务关系24。如果债务人名下有可供执行的财产，法院可以采取查封、扣押等措施3。如果债务人拒绝履行法院生效判决且名下没有可供执行的财产，其个人信用报告中可能会添加逾期还款等负面信息，被列入失信人员名单，并可能受到其他限制