1 是的，。

2 这是因为含山县是国家生态文明建设试验区，实施了生态保护和修复的政策，其中包括退耕还林还草、退牧还草等措施，以恢复和改善生态环境。

3 退林还耕地政策的实施需要大量的资金和人力物力的支持，同时也需要社会各界的积极参与和支持，以实现生态文明建设的目标。