答：中国空域在法规上是归空军管理，这种体制是目前空域制约的最大原因。空军作为空域的使用者，他理应只有空域的使用权，但是如果他有了空域的所有权，那就会处处以空军的利益为中心。

并且由于部队相对于地方完全是个独立王国，只要不出事，出现什么航班延误或通航不能飞行完全可以不用承担任何责任。