在西安，房屋是可以赠与外人的。但需要满足以下条件：

- 赠与人必须是房屋产权的拥有人，同时必须具有完全民事行为能力；

- 赠与的房屋必须具有合法的权属证件，不存在产权纠纷；

- 赠与人和受赠人均属自愿，有书面赠与协议（合同），并办理公证；

- 房屋赠与必须经房地产管理机关登记、审核，办理产权过户手续；

- 受赠人必须依照有关规定缴纳税、费；

- 不得为逃避应当履行的法定义务，如债务履行、支付劳动报酬等而设定赠与；也不得为规避法规管理，如缴纳税费等而设立赠与。