开封从元朝开始，一直都是省会城市，建国时，省会依旧是在开封，当时郑州设立了专区，辖郑县，荥阳，新郑，成皋，巩县，密县，登封等驻地位于荥阳，后来省会搬迁郑州，有些地区难免属开封辖地。