C146车不是动车。动车是指高速铁路上运行的具有较高时速和较高舒适度的列车，而C146车是指中国铁路部门在部分地区开行的普通列车。虽然C146车在一定程度上能够满足基本的运输需求，但它的时速和设备设施在与动车相比是有明显差距的。因此，准确地说，C146车不属于动车范畴，而属于普通列车的范畴。