2016年前的超生属于违法行为，一旦被发现将面临罚款、强制堕胎等处罚。而2016年后，计划生育政策改为全面二孩政策，允许符合条件的夫妻生育两个孩子。因此，2016年后的超生不再被视为违法行为，但仍需承担相应的经济和教育责任。此外，二孩政策的实施也使得一些城市出现生育高峰期，需要加强相关的公共配套设施建设和服务保障。