早在改革开放前，南京市政府就开始了针对南京城的大规模绿化行动。这是历史原因。改革开放以来，南京市政府非常注重绿化率，公共健身公园也非常多，绿色景观植被很多。这也是一个原因之一。

其次南京市区有很多丘陵地形，森林覆盖率也非常高。这些原因促成了南京绿化率位居全国第一。