天地楼是一个地产项目，划拨和出让都是将土地权益转移给买家的方式。但是，两种方式有着不同的特点和规定：

1. 划拨：是指国家出于公益目的，将国有土地使用权在不竞价的情况下划拨给特定的企业或者单位，可以用于项目建设等特定用途。划拨土地经费一般由政府财政拨款解决。

2. 出让：是指将国家出让土地使用权，通过竞标和拍卖等市场化方式进行成交，可以用于建筑土地、商业用地等多种用途。出让的价格由市场供需关系决定，也可以预设最高限价。

综上所述，划拨和出让两种方式有不同的适用范畴和受益方，需因地制宜，根据政策需求和市场变化做出相应的选择。