外地非农业户口是指，没有落户在当地的城市居民，却以非农业性质的职业，拥有一个城市的公民权利。

这些城市居民可以从政府获得城市居民优惠政策，比如学校教育、就业、医疗保障等权益。

但他们不能参加农业补贴、水土保持等乡村政策或者参与乡村选举等，因为这些都属于农业户口的特权。