葫芦岛交管12123无法补办车牌的原因可能有多种。例如，系统可能正在维护或升级，导致暂时无法提供服务。另外，如果个人的信息输入有误或不完整，也可能导致无法成功提交补办车牌的申请。此外，网络问题或服务器的繁忙程度也可能影响补办车牌的操作。

以上内容仅供参考，建议直接联系葫芦岛交管部门，以获取准确信息。