执勤服作为一种特殊的行政服装，一般来说会有内衬，因此穿衬衣不是必须的。但是，衬衣的作用在于保持清爽干净，帮助吸汗透气，增强穿戴舒适度和整体形象。

因此，在拥有执勤服的同时穿戴衬衣，可以起到补充缺陷、更好地发挥执勤服优势的作用，从而达到更好的工作效果。另外，由于不同岗位的要求和环境不同，实际工作中是否需要穿衬衣，需要根据具体情况而定。