1. 市场竞争：四大行是国有银行，他们的存款利率受到市场竞争的影响。为了吸引客户，中小型银行可能会提供更高的存款利率，这使得四大行在利率方面相对较低。
2. 经营成本：较高的存款利率可能会导致经营成本增加，从而影响银行的盈利。四大行需要考虑整体经营情况，因此在制定存款利率时需要权衡各方面的因素。
3. 风险控制：四大行作为大型银行，更加注重风险控制。为了降低风险，他们可能会选择相对较低的存款利率，以确保资金的安全性。
4. 政策限制：在某些情况下，国家政策可能会对四大行的存款利率进行限制。这可能会导致四大行在执行利率政策时与其他银行相比略显保守。
总的来说，四大行存款利率相对较低，可能是由市场竞争、经营成本、风险控制和政策限制等多种因素共同作用的结果。